滴滴拿牌照：解讀專車“上(shàng)海模式”的四大(dà)要點

10月8日下(xià)午，上(shàng)海市交通委向滴滴快(kuài)的專車平台頒發了(le)網絡約租車（俗稱“專車”）平台經營資格許可。這(zhè)是國内第一張專車平台的許可資質，滴滴快(kuài)的也(yě)成爲自(zì)7月網絡盛傳約租車管理(lǐ)辦法以來(lái),第一家獲得網絡約租車平台資質的公司。

上(shàng)海市對(duì)于約租車平台的相關配套政策被坊間稱作(zuò)是專車“上(shàng)海模式”。“上(shàng)海模式”對(duì)平台方、對(duì)專車司機以及專車車輛都作(zuò)出了(le)相關要求。簡單來(lái)說，“上(shàng)海模式”允許符合相應條件的車輛接入網絡約租車平台。除了(le)要求平台方具備企業相關資格和(hé)所在地的服務能(néng)力外(wài)，還需獲得業務資質和(hé)電信業務經營許可證，平台數據庫接入監管平台，注冊服務器設置在中國大(dà)陸境内等。而車輛需要通過平台審查後獲取營運證，司機也(yě)需要通過平台審核後獲取從(cóng)業資格上(shàng)崗證。

“上(shàng)海模式”中有不少亮(liàng)點值得提出來(lái)細看(kàn)和(hé)分析。這(zhè)些(xiē)要點都與我們日常出行以及專車司機自(zì)身密切相關。

1、何爲符合條件

對(duì)于接入專車平台的車輛，上(shàng)海交通委僅僅約定爲“符合相應條件”，何爲“符合相應條件”，這(zhè)一具體的解讀權利則是交給了(le)滴滴快(kuài)的。

目前根據滴滴快(kuài)的的表态來(lái)看(kàn)，“車輛需要通過平台審查後獲取營運證，司機需要通過平台審查後獲取從(cóng)業資格上(shàng)崗證。”

所謂“符合條件”在司機這(zhè)個層面上(shàng)看(kàn)，年齡、駕齡、過往駕駛記錄等都有了(le)明(míng)确要求，并建立了(le)培訓機制；而在服務方面，滴滴快(kuài)的對(duì)接入平台的車輛和(hé)司機将進行嚴格的安全檢查，建立健全服務規範，設置乘客投訴渠道(dào)，維護消費者的合法權益。

2、價格如何定位

價格因素可謂是專車司機、出租車司機以及乘客最爲關心的問題。此前，由于專車價格過低(dī)，很(hěn)大(dà)程度上(shàng)對(duì)出租車業務造成了(le)沖擊。爲緩解對(duì)出租車的沖擊，此次“上(shàng)海模式”中規定，約租車價格仍必須高(gāo)于出租車價格的50%。（即網約車運價必須是出租車定價的1.5倍）

而在發布會(huì)上(shàng)，也(yě)有嘉賓發言時(shí)表示，出租車滿足的是出行基本需求，專車定位相對(duì)更高(gāo)。這(zhè)也(yě)坐(zuò)實了(le)“約租車價格仍必須高(gāo)于出租車價格的50%”這(zhè)一說法。

不過，滴滴的補貼是否算(suàn)入價格之中仍是一大(dà)疑問。

3、車輛性質界定

此前，網絡傳聞稱，“私家車若要參與網約車運營就要變更車輛性質，一旦變成爲營運車輛，私家車報(bào)廢年限就變成八年”。

上(shàng)海專車試點管理(lǐ)方案似乎與此前網絡上(shàng)廣泛流傳的《辦法》似乎有所不同。在上(shàng)海試點中，并未對(duì)參與專車運營的車輛性質進行特别規定。這(zhè)意味着，私家車在上(shàng)海參與專車運營，不須要把車輛的性質從(cóng)“非營運車輛”改登記爲“營運車輛”。

目前來(lái)看(kàn)，國内滴滴、Uber、神州專車這(zhè)三大(dà)專車巨頭中，滴滴和(hé)Uber都接入了(le)大(dà)量私家車，通過低(dī)級走量的方式迅速搶占了(le)市場，隻有神州專車全部采用(yòng)租賃車輛。

這(zhè)一消息對(duì)于專車司機還是滴滴快(kuài)的來(lái)說都是利好(hǎo)消息。因爲一旦車輛性質變更爲“營運車輛”，車輛使用(yòng)年限恐受限，到(dào)期也(yě)必須報(bào)廢，大(dà)部分私家車司機都會(huì)爲此打退堂鼓。

4、安全責任劃分

此前，關于專車出現(xiàn)安全事(shì)故時(shí)時(shí)該由專車平台承擔責任還是司機本人承擔責任的問題一直存在界限模糊的問題。

一種意見認爲，專車平台不承擔賠償責任。依據現(xiàn)有模式，專車平台同司機間沒有任何關系，司機出現(xiàn)車禍應由司機個人擔責，而且專車屬于非合法租賃車，保險公司也(yě)無需賠償。

另二種意見則認爲，專車平台應承擔賠償責任。專車平台作(zuò)爲信息的發布者，有責任和(hé)義務對(duì)信息的真實性進行審核并承擔信息不真實的過錯責任，故專車平台應承擔賠償責任。

此次上(shàng)海模式則對(duì)乘客和(hé)司機雙方的安全保障都采取了(le)明(míng)确措施。滴滴快(kuài)的平台将統一購買營運性的交通事(shì)故強制責任險和(hé)第三方承運人責任險，承運人責任險和(hé)乘客意外(wài)傷害險，每車最多能(néng)提供600萬的保額。

後記：

以滴滴快(kuài)的等爲代表的互聯網約租車公司作(zuò)爲互聯網+時(shí)代最成功的創新代表，不僅切實有效緩解了(le)城(chéng)市出行難的問題，更是通過拼車、順風(fēng)車等模式調動了(le)大(dà)量閑置和(hé)未充分利用(yòng)的小(xiǎo)汽車資源，節約了(le)稀缺的道(dào)路資源，創造了(le)重大(dà)的經濟和(hé)社會(huì)價值。

此次“上(shàng)海模式”出爐無疑是對(duì)滴滴快(kuài)的這(zhè)一創新行爲的鼓勵。上(shàng)海作(zuò)爲中國改革開(kāi)放(fàng)的前沿，一直都是相關政策的試驗田，或許一場全國範圍内的專車合法化浪潮就将從(cóng)此開(kāi)始。